También nos interesa introducir la categoría de
"Discriminación positiva en la implementación de un "Cupo
Joven", consultado por este tema el Profesor Gastón Mutti se expresó "Discriminación positiva. ¿Cuándo se genera? Se genera
cuando hay un sector social que no logra imponer su agenda de problemas en el
debate público”, en el caso que nos interesa, planteamos el surgimiento de un
actor social llamado “juventud”. “Plantear que en realidad lo que uno está
señalando es que cuando un actor social emerge tanto, y no logra imponer sus
condiciones en la agenda publica, lo lógico sería que esos sectores sociales
tengan representación”[1]. Las "acciones afirmativas" o
"discriminación positiva" están contempladas en nuestra CN en el
Artículo N°75 inc. 23: " Artículo 75: Corresponde al congreso: inc. 23
Legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real
de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos
reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales
vigentes".
Incluimos en el proyecto de ley un articulo
extraído del Proyecto de Ley de la Juventud de la Fundación Friedrich Ebert que
expresa de manera clara la intención de la no discriminación ( en sentido
negativo) en razón de la edad. Del textual "Artículo 11: Medidas de
acción positiva: No se consideran discriminatorias, fundadas en la juventud de
los destinatarios, las medidas de acción positiva que establezcan cupos,
distinciones, restricciones o preferencias con el fin de promover o garantizar
la igualdad real de derechos, oportunidades y trato para los y las jóvenes.
Se considera
discriminatoria la existencia de leyes, actos jurídicos o administrativos, la
ausencia de deficiencia legal o reglamentaria y las situaciones fácticas, en
los ámbitos públicos o privado, que impliquen distinción, exclusión o
restricción y que tengan por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos y garantías de las personas en
razón de su juventud".
[1] Entrevista al Profesor Gastón Mutti (Cátedra Problemática Política de
la FTS-UNER) 30 de mayo 2016
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Pablo Rivero
Coladorador: Leonardo Niz
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